Приложение 1 к приказу МАОУ СОШ №1 от20.09.2019№ 555-0 «Об утверждении положения «Об организации пропускного режима в МАОУ СОШ №1» в новой редакции» ПОЛОЖЕНИЕ об организации пропускного режима в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №1» с использованием системы контроля и управления доступом 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение о пропускном и внутриобъектовом режимах (далее Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.03.j2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». 1.2. Настоящим Положением определяется организация и порядок осуществления пропускного режима на территории МАОУ СОШ №1 (далее - Школа) в целях обеспечения общественной безопасности, сохранности имущества, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений в отношении учащихся, педагогических работников и технического персонала образовательного учреждения. 1.3. Выполнение требований настоящего Положения обязательно для учащихся, всех сотрудников, постоянно или временно работающих в школе, всех юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность или находящихся по другим причинам на территории школы. Пропускной режим - совокупность мероприятий и правил, исключающих возможность несанкционированного прохода лиц, проезда транспортных средств, проноса (провоза) имущества на территорию или с территории школы. 1.4. С целью соблюдения пропускного режима в Школе устанавливается автоматизированная система контроля и управления доступом (дфтее - СКУД), позволяющая осуществлять вход и выход из Школы с использованием электронного пропуска. Все вопросы пропускного режима решаются директором, дежурным администратором или Ответственным за СКУД. 1.5. Пропускной режим в образовательном учреждении осуществляется: в учебное время - сотрудником ЧОП, сторожем-вахтером, дежурным администратором или учителем в ночное время, в выходные и праздничные дни - сторожем-вахтёром. 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА Для обеспечения пропускного режима пропуск учащихся, педагогов, работников и посетителей осуществляется только через систему контроля управления доступом (далее СКУД), установленного у центрального входа в здании Школы. СКУД представляет собой огороженную часть помещения напротив центрального входа в Школу, оснащенную турникетом и пунктом охраны. На турникете установлен электронный замок, который открывается посредством магнитного ключа на электронном пропуске. Электронный пропуск представляет собой пластиковую карту. Для огораживания используются ограждения системы «антипаника», позволяющие в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) обеспечить свободный проход людей в обход турникетов. Проход (выход) работников Школы, обучающихся, их родителей (законных представителей), посетителей осуществляется через турникеты.. К основным документам, предъявляемым работниками и обу1чающимися, при проходе через СКУД относятся электронные пропуска, а для родителей (законными представителями) и посетителей паспорт. 2.1. Участники, обеспечивающие соблюдение пропускного режима в Школе Контролер - дежурный вахтер. Ответственный за СКУД - педагог-организатор ОБЖ. Дежурный администратор - дежурный представитель администрации (директор, заместители по УВР и ВР, классные руководители) - согласно графику дежурств администрации. Администрация Школы осуществляет контроль за соблюдением пропускного режима работниками, обучающимися, родителями (законными представителями), посетителями. Непосредственное выполнение пропускного режима возлагается на дежурного охранника или иного работника, назначенного приказом директора Школы. 2.2. Порядок прохождения через КПП по электронным пропускам Для того чтобы пройти через КПП, необходимо поднести личный пропуск к считывателю, установленному на турникете. Система контроля доступом считает с карты код доступа и сравнит его с базой данных, в которую занесены личные данные и права допуска. Если есть право на вход в данное время, то замок откроется на несколько секунд, и на турникете появится соответствующий сигнал - загорится зеленый индикатор. Далее необходимо в течение двух секунд пройти через КПП. Контролер имеет право выяснить причину входа в Школу (независимо от положительного факта срабатывания СКУД), а также потребовать предъявления пропуска для визуального контроля. Групповой проход через турникет С целью обеспечения сохранности пропусков допускается групповой пропуск через турникет в следующих случаях: - прогулка в начальной школе; - уроки физкультуры; - уроки труда; - иные групповые выходы учащихся в сопровождении ответственного учителя. Выход и вход учащихся в данном случае контролируется учителем и Контролером совместно. Открытие турникетов производится путем механической разблокировки одного из турникетов и убирания преграждающей планки. Порядок действий в случае неработающего пропуска Неработающий пропуск передается Контролеру, который вызывает Дежурного администратора или, в его отсутствие - Администратора, который, сверившись со списками лиц, допущенных в здание школы, осуществляет допуск в здание школы nb своему личному пропуску. Неработающий пропуск остается у Контролера и подлежит замене. Вместо него выдается временный пропуск. Если пропуск пришел в негодность по вине владельца (физическйе повреждения) выдача нового пропуска оплачивается. Порядок действий в случае, если пропуск забыт Контролер вызывает Дежурного администратора или классного руководителя, который, сверившись со списками лиц, допущенных в здание школы, осуществляет допуск по своему личному ппопуску. Порядок действий в случае, если пропуск утерян В случае утери пропуска доступ в здание осуществляется так же, как и в случае забытого пропуска. Классный руководитель, родитель обучающегося, либо лично сотрудник оставляют заявку в письменном виде на имя директора о выдаче нового пропуска. Выдается временный пропуск. Выдача нового пропуска взамен утерянного оплачивается 2.2. Порядок пропуска учащихся, работников образовательного учреждения и посетителей. Общие требования Пропускной режим строится на принципах доброжелательности, приветливого и вежливого отношения к работникам Школы, обучающимся, родителям (законным представителям), посетителям. Работникам, обучающимся, родителям (законным представителям), посетителям запрещается вносить в здание взрывчатые вещества, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости и материалы, другие материалы и вещества, способные нанести ущерб жизни и здоровью людей. Лица, нарушившие пропускной режим - проход через турникет по чужому пропуску, по пропуску неустановленного образца, пронос на объект (вынос) запрещенных предметов, задерживаются дежурным сотрудником поста охраны на КПП. О1Факте нарушения режима сотрудник поста охраны немедленно докладывает директору или дежурному администратору или Ответственному за СКУЛ, который обязан принять соответствующее ситуации решение. В случае возникновения конфликтных ситуаций, связанных с допуском посетителей в здание Школы, Контролер действует по указанию директора Школы, или дежурного администратора, или Ответственного за СКУД. При угрозе проникновения в Школу лиц, нарушающих порядок, сотруднику поста охраны необходимо вызвать представителей правоохранительных органов и проинформировать директора, других администраторов. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка находиться в здании и на территории Школы разрешено по будням и учебным дням следующим категориям: • учащимся с 07:20 до 18:00 в соответствии с временем работы кружков, секций; • педагогическим и техническим работникам школы с 07:00 до 18:00; • работникам столовой с 05:00 до 16:00; • посетителям в соответствии с графиком работы администрации школы. Круглосуточно в Школе могут находиться директор Школы, его заместители, а также другие лица по решению руководства. Пропускной режим учащихся 2.3.1.Вход учащихся (воспитанников) в образовательное учреждение на учебные занятия осуществляется через центральный вход с 7 часов 20 минут. На каждого ребенка может быть выдан 1 пропуск. 2.3.2. Массовый пропуск учащихся в здание Школы осуществляется до начала занятий, после их окончания, а на переменах - по согласованию с дежурным администратором. В период занятий учащиеся выходят из нее только с разрешения классного руководителя, директора Школы или дежурного администратора. В отдельных случаях занятия могут начинаться со второго (и далее) урока. Во всех случаях обучающиеся должны прийти в Школу не позднее, чем за 10 минут до начала занятий. Уходить из Школы до окончания занятий обучающимся разрешается только на основании личного разрешения классного руководителя, врача или представителя администрации. Выход обучающихся на экскурсии, уроки физкультуры, труда, осуществляется только в сопровождении учителя. В случае нарушения дисциплины или правил поведения обучающиеся могут быть доставлены к дежурному учителю (классный руководитель дежурного класса), классному руководителю, администрации Школы 2.3.3. Во время каникул учащиеся допускаются в школу согласно плану мероприятий с учащимися на каникулах, утвержденному директором школы. 2.3.4. Учащиеся секций и других организованных групп для проведения внеклассных внеурочных мероприятий допускаются в Школу согласно расписания занятий. Нахождение участников образовательного процесса на территории объекта после окончания учебной смены и рабочего дня без соответствующего разрешения руководства образовательного учреждения запрещается. После окончания времени, отведенного для входа учащихся на занятия или их выхода с занятий, дежурный администратор обязан произвести осмотр помещений образовательного учреждения на предмет выявления посторонних, взрывоопасных и подозрительных предметов. Пропускной режим работников школы 2.3.5. Работники образовательного учреждения пропускаются на территорию образовательного учреждения без предъявления документа, без записи в журнале регистрации посетителей, согласно штатному расписанию. 2.3.6. В нерабочее время и выходные дни допускаются в Школу директор, его заместители. Работники, которым по роду работы необходимо быть в Школе в нерабочее время, выходные дни, допускаются по разрешению директора Школы или его заместителей. 2.3.7. Пропуск представителей обслуживающих организаций, в зом числе в ночное время, в выходные и праздничные дни, осуществляется по разрешению администрации Школы. Сотрудники, принятые на работу, до момента оформления пропуска проходят на объект при предъявлении документа, удостоверяющего личность, согласно списку, согласованному с директором Школы Пропускной режим посетителей и родителей (законных представителей): 2.3.8. Посетители и родители (законные представители) пропускаются в образовательное учреждение на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность с обязательной фиксацией данных документа в журнале регистрации посетителей (паспортные данные, время прибытия, время убытия, к кому прибыл, цель посещения образовательного учреждения). 2.3.9. Для встречи с учителями или администрацией школы родители сообщают дежурному фамилию, имя, отчество учителя или администратора, к которому они направляются, фамилию, имя своего ребенка, класс в котором он учится; делают в журнале регистрации соответствующую запись. 2.3.10. С учителями родители встречаются после уроков, а во время перемены, только в экстренных случаях. 2.3.11. Учителя обязаны предупредить дежурного о времени встречи с родителями, а также о времени и месте проведения родительских собраний. 2.3.12. В случае незапланированного прихода в школу родителей, дежурный выясняет цель их прихода и пропускает в школу только с разрешения администрации, делая записи в журнале регистрации. Допуск родителя (законного представителя) обучающегося на территорию Школы производится в присутствии классного руководителя/администратора/дежурного администратора по их личным пропускам. Дать разрешение на вход может также директор или Ответственный за СКУД, либо вахтер по согласованию, открытием турникета с пульта. 2.3.13. Родители, пришедшие встречать своих детей по окончании уроков, ожидают их на улице или в отведенном месте в вестибюле до турникетов. Родители (законные представители) будущих первоклассников проходят для подачи документов, консультаций и т.д. при предъявлении документа, удостоверяющего личность в сопровождении классного руководителя или администратора. 2.3.14. Посетитель, после записи его данных в журнале регистрации посетителей, перемещается по территории образовательного учреждения в сопровождении дежурного педагогического работника или педагогического работника, к которому прибыл посетитель. 2.3.15. При проведении массовых мероприятий, родительских собраний, семинаров и других мероприятий посетители и родители (законные представители) допускаются в здание Школы при предъявлении документа, удостоверяющего личность, по спискам посетителей, заверенным ответственным лицом за мероприятие или классным руководителем. 2.3.16. При большом потоке посетителей (учащихся, родителей, других посетителей) в период начала и окончания занятий приоритет прохода предоставляется учащимся. Родители и другие посетители пропускаются после того, как осуществлен проход учащихся. 2.3.17. Пропуск инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) осуществляется в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Проход инвалидов обеспечивается сотрудником, назначенный ответственным приказом директора. Пропускной режим сотрудников ремонтно-строительных организаций: 2.3.18. При выполнении в образовательном учреждении строительных и ремонтных работ, допуск рабочих осуществляется по списку подрядной организации, согласованному с директором Школы. Производство работ осуществляется под контролем заместителя директора или представителей администрации Школы. 2.3.19. В случае аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы и выполнения других срочных работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни пропуск работников аварийных служб, прибывших по вызову, осуществляется беспрепятственно в сопровождении работника Школы. Пропускной режим сотрудников вышестоящих организаций и проверяющих лиц: 2.3.20. Лица, не связанные с образовательным процессом, посещающие школу по служебной необходимости, должностные лица, прибывшие в школу с проверкой, пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с записью в «Журнале учета посетителей». 2.3.21. В соответствии с действующим законодательством отдельные категории лиц пользуются правом беспрепятственного прохода на территорию» и в здание Школы при предъявлении ими служебного удостоверения. К ним относятся работники прокуратуры, полиции, МВД, ФСБ и МЧС. 2.3.22. Об их приходе сотрудник вахты немедленно докладывает дежурному администратору, заместителю директора или директору школы. 2.3.23. Допуск проверяющих лиц осуществляется после предоставления распоряжения о проверке, документов, удостоверяющих личность, с записью в журнале учета посетителей. Посетитель после записи его данных в журнале перемещается по территории Школы в сопровождении директора Школы, заместителя директора или дежурного администратора. Пропускной режим для представителей средств массовой информации и иных лиц: 2.3.24. Допуск в Школу представителей средств массовой информации, а также внос в здание радио-, теле-, кино-, фото-, звукозаписывающей и усилительной аппаратуры допускается с разрешения директора Школы. 2.3.25. Допуск в Школу лиц, осуществляющих коммерческие и некоммерческие операции (презентации, распространение методических материалов, фотографирование и т. п.), осуществляется по личному распоряжению директора Школы или его заместителей. 2.4. Осмотр вещей посетителей При наличии у посетителей ручной клади дежурный образовательного учреждения предлагает добровольно предъявить содержимое ручной клади. В случае отказа вызывается дежурный администратор образовательного учреждения, посетителю предлагается подождать их у входа. При отказе предъявить содержимое ручной клади дежурному администратору посетитель не допускается в образовательное учреждение. В случае, если посетитель, не предъявивший к осмотру ручную кладь, отказывается покинуть образовательное учреждение дежурный администратор оценив обстановку, информирует руководителя (заместителя руководителя учреждения) и действует по его указаниям, при необходимости вызывает наряд милиции, применяет средство тревожной сигнализации. Данные о посетителях фиксируются в журнале регистрации посетителей. Утвердить перечень предметов и веществ, запрещенных к проносу (провозу) на территорию и здание МАОУ СОШ № 1 (Приложение № 1 к Положению) 2.5. Журнал регистрации посетителей Журнал регистрации посетителей заводится в начале учебного года (1 сентября) и ведется до начала нового учебного года (31 августа следующего года). Журнал должен быть прошит, страницы в нем пронумерованы. На первой странице журнала делается запись о дате его заведения. Замена, изъятие страниц из Журнала регистрации посетителей запрещены. 2.6. Пропуск автотранспорта Пропуск автотранспорта на территорию объекта осуществляется после его осмотра и записи в Журнале регистрации. Осмотр въезжающего автотранспорта на территорию образовательного учреждения и груза производится перед воротами. Стоянка личного транспорта преподавательского и технического персонала образовательного учреждения на его территории запрещена. В выходные, праздничные дни и в ночное время допуск автотранспорта на территорию объекта осуществляется с письменного разрешения руководителя образовательного учреждения или лица его замещающего с обязательным указанием фамилйй ответственных, времени нахождения автотранспорта на территории учреждения, цели нахождения. Обо всех случаях длительного нахождения не установленных транспортных средств на территории или в непосредственной близости от образовательного учреждения, транспортных средств, вызывающих подозрение, ответственный за пропускной режим (дежурный) информирует руководителя образовательного учреждения (лицо его замещающее) и при необходимости, по согласованию с руководителем образовательного учреждения (лицом его замещающим) информирует территориальный орган внутренних дел. Данные о въезжающем на территорию образовательного учреждений автотранспорте фиксируются в Журнале регистрации автотранспорта. Транспортные средства специального назначения (пожарные машины, автомобили скорой помощи, правоохранительных органов и др.) при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, пожарах и других чрезвычайных ситуациях на территорию Школы пропускаются беспрепятственно. Транспортные средства МВД, ФСБ, МЧС и других государственных надзорных органов могут въезжать в любое время суток без досмотра при наличии письменных предписаний в сопровождении сотрудников отдела безопасности. О факте их прибытия сотрудник вахты немедленно докладывает директору Школы. Стоянка личного автомобильного транспорта работников разрешена только на парковке общего пользования. На закрытой территории Школы парковка запрещена. На всей территории Школы максимально допустимая скорость не дол>ясна превышать 5 км/ч. Приказом директора Школы допуск транспортных средств на территорию Школы при необходимости может ограничиваться либо прекращаться в целях усиления мер безопасности. 2.7. Дополнительные условия Сотрудники Школы, учащиеся 1-11 классов и родители обязаны ознакомится с Правилами пользования турникетом перед получением пропуска на руки. Запись об ознакомлении с Правилами (инструкцией) делается в специальном Журнале инструктажа о правилах пользования автоматизированной системой контроля и управления доступом 3. ПОРЯДОК ПРОПУСКА НА ПЕРИОД ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ. 3.1. Пропускной режим в здание школы на период чрезвычайных ситуаций ограничивается. 3.2. В периоды чрезвычайных ситуаций, при наличии особой угрозы или при проведении специальных мероприятий усиливается действующая система внутриобъектового режима за счет привлечения дополнительных сил и средств. По решению директора Школы доступ или перемещение по территории Школы могут быть прекращены или ограничены. 3.3. После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации возобновляется обычная процедура пропуска. 3.4. Выход работников, учащихся и посетителей в условиях чрезвычайных ситуаций допускается только после нормализации обстановки с разрешения ответственного за безопасность, сотрудников МВД, ФСБ. 4. ОБЯЗАНОСТИ ДЕЖУРНЫХ: 4.1. Дежурный вахтер должен знать: - должностную инструкцию; - особенности образовательного учреждения и прилегающей к нерчу территории, расположение и порядок работы охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств связи, пожаротушения, правила их использования и обслуживания; - общие условия и меры по обеспечению безопасности объекта, его уязвимые места; - порядок взаимодействия с правоохранительными органами, внутренний распорядок образовательного учреждения, правила осмотра ручной клади и автотранспорта. 4.2. На посту дежурного вахтера должны быть: - средство связи; - средство тревожной сигнализации; - инструкция о правилах пользования средством тревожной сигнализации^ - телефоны дежурных служб правоохранительных органов, ГО и ЧС, аварийноспасательных служб, администрации образовательного учреждения; 4.3. Дежурный вахтер обязан: - перед заступлением на пост осуществить обход территории образовательного учреждения, проверить наличие и исправность оборудования (согласно описи) и отсутствие повреждений на внешнем ограждении, окнах, дверях; - проверить исправность работы технических средств контроля за обстановкой, средств связи, наличие средств пожаротушения, документации поста. О выявленных недостатках и нарушениях произвести запись в журнале приема - сдачи дежурства. - доложить о произведенной смене и выявленных недостатках дежурному администратору или руководителю образовательного учреждения; - осуществлять пропускной режим в образовательном учреждении в соответствии с настоящим Положением; - обеспечить контроль за складывающейся обстановкой на территории образовательного учреждения и прилегающей местности; - выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на территорию образовательного учреждения, совершить противоправные действия в отношении учащихся (воспитанников), педагогического и технического персонала, имущества и оборудования образовательного учреждения и пресекать их действия в рамках своей компетенции. В необходимых случаях с помощью средств тревожной сигнализации подать сигнал правоохранительным органам, вызвать группу задержания вневедомственной охраны и т.п.; - производить обход территории образовательного учреждения не реже чем 2 раза в день: перед началом учебного процесса, во время пересмены и после окончания занятий, о чем делать соответствующие записи в «Журнале обхода территории»; при необходимости осуществлять дополнительный осмотр территории и помещений; - при обнаружении подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и других возможных предпосылок к чрезвычайным ситуациям вызвать полицию и действовать согласно служебной инструкции; 4.4. Дежурный имеет право: - требовать от учащихся, персонала образовательного учреждения, посетителей соблюдения настоящего Положения, правил внутреннего распорядка; - требовать немедленного устранения выявленных недостатков, преЬекать попытки нарушения распорядка дня и пропускного режима; - для выполнения своих служебных обязанностей пользоваться средствамй связи и другим оборудованием, принадлежащим образовательному учреждению; 4.5. Дежурному запрещается: - покидать пост без разрешения руководителя образовательного учреждения; - допускать на объект посторонних лиц с нарушением установленных правил; - разглашать посторонним лицам информацию об образовательном учреждении и порядке организации его охраны. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 5.1. Работники, виновные в нарушении требований настоящего Положения (попытка пройти на территорию в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, попытка невыполнения законных требований сотрудников вахты, уклонение от осмотра, вывоз (вынос) материальных ценностей без документов или по поддельным документам, курение в неустановленных местах, а также нарушение других требований внутреннего трудового распорядка), привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, требованиями коллективного договора и Правил внутреннего трудового распорядка. 5.2. Учащиеся основных и средних классов, виновные в нарушении настоящего Положения, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. 5.3. Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано работником вахты на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию). 5.4. Лица, которые не согласны с правомерностью действий работников вахты и представителей администрации Школы, при задержании, личном осмотре, осмотре вещей, изъятии вещей и документов, а также сотрудники предприятия, по отношению к которым такие действия были применены, имеют право обжаловать эти действия в установленном законом порядке.